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“放管服”打造审批改革西宁样本-中新网时间:2018-12-08   编辑:
“放管服”打造审批鼎新西宁样本
2018-12-06 13:08:43来历:西宁晚报作者:${中新记者姓名}责任编辑:梁静
2018年12月06日 13:08 来历:西宁晚报
“放管服”打造审批鼎新西宁样本
本报记者 李铎业
“之前来打点营业要列队跑分歧的窗口,此刻只要手续齐备,就地便可以拿证,的确太利便了。”正在市行政审批服务局处事大厅打点营业执照的张女士欢快地说。张女士的亲身感触感染是我市深化行政审批轨制鼎新的一个缩影。
近日,国务院办公厅对第五次大督查发现的130项处所典型经验做法赐与传递表彰,“西宁市延续深化‘放管服’鼎新,优化营商情况”的典型经验上榜。这一成就的获得,是我市进修宣扬贯彻习近平新时代中国特色社会主义思惟往深里走、往实里走、往心里走的活泼表现,也是我市周全深化鼎新的主要功效。这一成就的获得,得益于省委省当局的计谋决议计划,得益于市委市当局的精准施策,得益于各部分通力协作共同形成的协力。我市全力推进“放管服”各项鼎新,充实释放鼎新盈利,加强群众幸福感取得感平安感。
做优“服”文章,
打造审批鼎新“西宁样本”
12月5日,西宁宁食集团的张女士来到市行政审批服务局的处事大厅打点营业执照,面前没有曩昔那种人头攒动、熙熙攘攘的排场,每一个窗口都只有很少人在列队,整个办证大厅次序井然。打点进程中,工作人员热诚殷勤的服务和简化的流程,让她倍感欣慰。
我市持续6次精减行政审批事项,市级事项从2014年的342项削减为今朝的93项,精简率达72.8%。四区精简率达50%,三县精简率达60%。市级79项和县(区)16项非行政许可事项全数“清零”;率先构建“一目次六清单”当局监管服务系统,既增强了鼎新的整体性和系统性,也注重了权力运行的法治化和规范化。出格是在全国省会城市率先推出事中过后监管清单,破解了“谁来监管”“如何监管”“尺度若何”等实际难点问题。“双随机一公开”监管实现了“一次抽查、周全体检、综合会诊”。平安出产监管被列为全国8个进一步增强平安出产范畴鼎新成长联系点的省会城市之一。
出力在优化行政审批服务上下工夫、求立异,组建市行政审批服务局,稳步推进相对集中行政审批权鼎新,做优“服”的文章,尽力打造行政审批轨制鼎新“西宁样本”。
“打包式”审批服务,
让企业群众处事更高效
“以往打点教育机构要前后颠末教育、平易近政部分2个部分来回,跑路多,时候长,需要150个工作日。此刻审批大厅‘社会事务处’集中打点,25个工作日就办完了,真的很利便”。西宁某平易近办培训黉舍负责人窦全秀说。
“我们始终把企业和群众处事满不对劲、方不利便、受不受益作为查验工作的尺度。鼎新后,我们共向23家企业供给了‘打包式’服务,审批时限大幅压缩,处事企业群众对我们的工作奖饰有加”。市行政审批服务局社188bet备用网址会事务处处长宋生霖说。
我市把落实“放管服”鼎新作为周全深化鼎新的“先手棋”和改变当局职能的“当头炮”,始终秉承鼎新理念,出力在优化政务服务上下工夫,对具有承接关系和互为前提的审批事项重组整合,实施“打包式”服务。将“平易近办学历教育、自学测验助学及其他文化教育机构设立”事项由原来的教育、平易近政2个部分3次轮回分段审批,整合为市审批局“社会事务处”一站打点,打点时限由150个工作日缩减至25个工作日;“平易近办非营利性医疗机构设立”审批由原来的平易近政、卫计2个部分打点,整合为市行政审批服务局“医药卫生处”“社会事务处”同步并联审批,打点时限由原来的105个工作日缩减至45个工作日。行政审批实现了由“物理整合”到“化学反映”的改变。市级行政审批事项整体打点时效较鼎新前整体提速45%。
“分级式”网上审批,
让企业群众处事更透明
“此刻处事少跑腿,动脱手指、点点鼠标便可以了,真是太利便了”,谈起网上处事的履历,市平易近刘先生显得很兴奋。他告知记者,跟着公共服务事项网上打点、自助打点日趋增多,大家在网上打点愈来愈驾轻就熟了,窗口也不那末挤了,群众节流了大量时候,当局部分的处事效率也随之提高。
推进“互联网+政务服务”被视作推动当局服务模式立异的新引擎,市行政审批服务局紧紧捉住“互联网+”成长高潮,积极构建实体大厅、网上审批平台、移动客户端、自助终端相连系的线上、线下服务系统,实施了“一网多端”网上审批信息化扶植,在政务服务中初次提出并了了了网上审批事项层级划分,按信息系统服务公家的水平,对行政审批事项在线上运行状况进行划分。今朝,市行政审批服务局处事大厅203件“工作”实现网上一级查询全笼盖;78件“工作”实现自助申报,占全局经办“工作”的38.4%。17件“工作”实现网上全流程打点,占全局经办“工作”的8.3%。经由过程把行政审批事项搬上彀,行政审批从“面临面”变成“面临网”,申请人可像网上购物一般,自立完成事项网上申报、跟踪把握www.188bet.asia审批历程,削减了奔走之苦,晋升了处事的效率。
为进一步知足企业群众鄙人班后或节沐日打点营业的需求,让审批服务冲破时候、空间的限制,建成了西北地域首个行政审批24小时自助服务区,向企业群众供给全时段“不下班”自助查询和营业申报服务。
“跑一次”打点,
让企业群众处事更便利
市行政审批服务局在大厅内设置的西北省会城市首个“商事挂号体验式服务区”最为惹眼。这里是大厅里最“热点”的处所,聚拢了十来名网上处事的人。4台电脑成了“永不歇息”的“工商人员”,欢迎每个申请人的企业名称查询、挂号申请等自助服务。
在“商事挂号体验式服务区”,刘女士坐在电脑前注册新公司,在给公司名称预先核准后,大要5分钟就办好了营业。“没想到能这么快,之前填表交到窗口核准,需要等很长时候,此刻不消列队,流程也简化了,并且时候上是大大缩短,真正实现了‘最多跑一次’。”
依照企业群众处事“跑一次是常态、跑屡次是破例”的要求,市行政审批服务局对局属所有行政审批事项逐项优化流程,梳理出“一次办”“工作”72 件,占全局经办“工作”的35.5%;此中“顿时办”“工作”45件,占全局经办“工作”的22%。出格是与企业群众处事紧密亲密相关的商事挂号范畴事项实现了“最多跑一次”全笼盖。
跟着“放管服”鼎新深切推进,全市新挂号企业延续增加,社会投资热诚不竭高涨,市行政审批服务局紧紧环绕国务院“企业创办时候再减一半”的要求,在商事挂号轨制鼎新上延续发力,积极调和公安、金融、税务、印章刻制机构,在全国首推企业创办“一照一章一户一票”全链条服务,争夺使企业创办时候压缩至7个工作日。同时,积极响应“公共创业、万众立异”要求,推出创业事项“绿卡”服务,设立“中小微企业创业服务公社”,对各类人材、大学生、复转甲士、残疾人等特别群体创业供给“跟我办、代办署理代办、上门服务、预约服务、延时服务、创业咨询、许诺办结”等多方位服务。
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